1.“人人享有基本医疗卫生服务”被作为重要目标,十七大为卫生工作指明了方向。
党的十七大把人人享有基本医疗服务作为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要奋斗目标之一,进一步明确了公共医疗卫生事业的公益性质,明确了今后十几年卫生改革发展的主要任务和政策措施,为卫生工作指明了方向。2007年5月,国务院发布了《卫生事业发展“十一五”规划纲要》,明确了卫生事业改革发展目标、指导思想和基本原则,明确了“十一五”期间的重点卫生工作。纲要指出,要深化医药卫生体制改革,推进制度创新,加大政府卫生投入。
2.胡锦涛总书记、温家宝总理慰问艾滋病患者,我国重大疾病防治工作扎实推进。
2007年11月30日,中共中央总书记胡锦涛到北京市朝阳区考察艾滋病防治工作,亲切慰问医疗卫生工作人员和患者; 同日,国务院总理温家宝再次专程来到河南省上蔡县,亲切看望、慰问艾滋病患者和艾滋病致孤儿童。2007年,国家对艾滋病、结核病、血吸虫病等患者筛查和诊疗进行补助,努力减轻重大传染病对人群、家庭和社会的危害。国家投入27亿元,将甲肝、流脑等纳入国家免疫规划,预防的传染病由7种扩大到15种。积极推动重大慢性疾病防治工作,加强健康教育,努力控制疾病负担。不断健全卫生应急体制机制。
3. 7.26亿农民参加新型农村合作医疗,农村卫生工作得到加强。
2007年,全国新型农村合作医疗由试点顺利进入全面推进阶段。到2007年9月底,开展新型农村合作医疗的县(市、区)达到2448个,占全国总数的85.5%,参加农民达到7.26亿人,参合率达到86%。我国全面落实农村初级卫生保健发展纲要,认真组织实施农村卫生服务体系发展建设规划,取得明显成效。
4.社区卫生服务中心(站)已达到2.4万个,城市社区卫生服务加快发展。
2007年,全国98%的地级以上城市、93%的市辖区和一半以上的县级市都不同程度地开展了社区卫生服务,社区卫生服务中心(站)已达到2.4万个,比2005年增加了47%。一些大中城市已初步形成由政府主导、社会力量参与的服务功能比较齐全的社区卫生服务网络,以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系正在全国逐步建立。
5.深化医药卫生体制改革工作取得重要进展,指导意见已基本形成。
在国务院领导下,卫生部与国家发改委会同有关部门推动深化医药卫生体制改革工作。围绕改革的重大问题,开展了一系列调查研究和讨论,委托7家国内外专业机构开展了独立研究,广泛征求群众、专家和地方政府意见。目前,有关改革指导意见已基本形成,正在进一步修订完善。
6.全国98%以上的市建立了卫生监督机构,卫生监督体系不断健全。
截至2007年底,全国98%以上的市和94%以上的县建立了卫生监督机构,卫生监督员近10万人。一些地方将卫生监督体系延伸到乡镇和社区,提高了卫生监督覆盖面。卫生部门牵头完成了餐饮消费安全整治任务,完善和扩大全国食品污染物和食源性疾病监测,积极做好打击非法行医和非法采供血工作,加强职业卫生、环境卫生和放射防护等公共卫生监督和健康相关产品监管。
7.医疗卫生部门贯彻“中西医并重”的方针,中医药事业得到进一步发展。
医疗卫生部门坚定不移地贯彻“中西医并重”的卫生工作方针,充分发挥中医药在公共卫生、重大疾病防治、农村卫生和城市社区卫生服务中的作用。国务院成立了中医药工作部际协调小组,进一步加强对中医药工作的领导。加强中医药继承和创新工作,加强中医药文化建设,实施全国重点中医医院和县级中医院建设项目,积极推进覆盖城乡的中医药服务体系建设。
8.陈竺担任卫生部部长,我国民主政治的发展为非中共人士进行有序的政治参与开辟宽广的渠道。